企業(yè)新聞
北京市食品藥品監(jiān)督管理局于11月23日晚回應(yīng)稱，部分超市停售淡水活魚屬于企業(yè)自主行為，北京從未統(tǒng)一下達(dá)停止銷售淡水活魚的通知，網(wǎng)傳北京市水體污染導(dǎo)致淡水魚污染的傳聞不可信。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，這實(shí)際上與國(guó)家食藥監(jiān)局的水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查消息泄露致一些經(jīng)營(yíng)者逃避檢查相關(guān)。
無(wú)論是何種原因引發(fā)了“活魚失蹤”事件，不容忽視的卻是我國(guó)水產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)存在著一些問題。該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)也應(yīng)從多方入手。
加強(qiáng)監(jiān)管 “平定內(nèi)亂”
“目前，中國(guó)的水產(chǎn)品產(chǎn)量正以平均每年5%左右的速度增長(zhǎng)，且已連續(xù)25年排名世界第一，年總產(chǎn)量在7000萬(wàn)噸左右，其中海水和淡水各占一半。不僅如此，水產(chǎn)品的加工規(guī)模和技術(shù)也均是世界領(lǐng)先”。渤海大學(xué)副校長(zhǎng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工及安全控制技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心主任勵(lì)建榮教授在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)介紹。
綜觀我國(guó)的水產(chǎn)企業(yè)，勵(lì)建榮還分析指出，近年來(lái)，大型水產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模已經(jīng)越來(lái)越大，而中小企業(yè)關(guān)閉的則比較多。這主要表現(xiàn)在水產(chǎn)品的總產(chǎn)量在增加，企業(yè)的數(shù)量在減少，集中度越來(lái)越高，轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)面臨的迫切問題。
而在水產(chǎn)品的銷售方面，“近年來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)品的出口比例呈逐年小幅度下降趨勢(shì)，內(nèi)銷比例反而有所增加。因此，對(duì)水產(chǎn)品企業(yè)特別是出口的水產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何盡快打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開發(fā)出適合中國(guó)消費(fèi)者口味和習(xí)慣的水產(chǎn)品成為重點(diǎn)”。他強(qiáng)調(diào)道，這也是該行業(yè)一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
另外，整個(gè)水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖量在逐年增加，捕撈量在減少，養(yǎng)殖量占目前水產(chǎn)品的70%以上。對(duì)此，勵(lì)建榮提出，這就容易引發(fā)安全問題。首先，密集的養(yǎng)殖環(huán)境易造成疾病傳染，而使用藥物抗病便會(huì)造成安全隱患；其次，水體重金屬污染，使得水產(chǎn)品重金屬超標(biāo)；同時(shí)，近海環(huán)境污染加劇、有機(jī)質(zhì)增加，使致病微生物增加等安全問題也都亟待解決。
此前，媒體曾多次曝光一些水產(chǎn)商為提高水產(chǎn)品的存活率，延長(zhǎng)存活時(shí)間，使用孔雀石綠或其他違禁藥品。不僅如此，從北京市食品藥品監(jiān)督管理局此前公布的食品抽檢信息看，11月初的一次公示顯示，在33項(xiàng)不合格商品中，鮮活海鮮類占8項(xiàng)，淡水魚占4項(xiàng)左右。這其中不合格原因包括恩諾沙星成分超標(biāo)、檢測(cè)出非食用物質(zhì)孔雀石綠，鎘含量超標(biāo)。
根據(jù)中研普華研究員危仁鵬的介紹，水產(chǎn)流通要經(jīng)過養(yǎng)殖農(nóng)戶、水產(chǎn)公司、批發(fā)市場(chǎng)、零售終端等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)際上，魚苗從養(yǎng)殖、流通到市場(chǎng)的暫養(yǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題。整個(gè)鏈條節(jié)點(diǎn)很多，可能產(chǎn)生問題的節(jié)點(diǎn)也很多。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎消費(fèi)者的健康和食品安全，涉及了投入品的生產(chǎn)、養(yǎng)殖以及流通等多個(gè)環(huán)節(jié)，受運(yùn)輸、保存環(huán)境等因素的影響也比較大。如果監(jiān)管部門只是從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的話，是很難保障市場(chǎng)流通產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)的。危仁鵬在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)道，“事實(shí)上，在暫養(yǎng)環(huán)節(jié)也存在著許多安全隱患，因此，加強(qiáng)水產(chǎn)品的監(jiān)管是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路。”
據(jù)悉，目前中小水產(chǎn)企業(yè)的二手貨源市場(chǎng)占整個(gè)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的40%，而實(shí)體商超的淡水產(chǎn)品終端零售大部分貨源也均來(lái)自批發(fā)市場(chǎng)。在危仁鵬看來(lái)，“中間環(huán)節(jié)也很難保障產(chǎn)品質(zhì)量的安全達(dá)標(biāo)。監(jiān)管政策還應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管。這樣既有利于穩(wěn)定零售市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，又可保障上游產(chǎn)品的供應(yīng)充足、安全，使監(jiān)管工作可以落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)?！?
但也有一些業(yè)內(nèi)人士提出了不同的看法。這位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，加強(qiáng)監(jiān)管還是應(yīng)該前移至源頭，也就是對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖端進(jìn)行監(jiān)管。我們國(guó)家目前由食藥監(jiān)系統(tǒng)主導(dǎo)的《食品安全法》執(zhí)法理念，與農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》理念還是有較大區(qū)別。源頭監(jiān)管在農(nóng)業(yè)部門，而產(chǎn)管結(jié)合的思路可能是較大的一個(gè)挑戰(zhàn)?！?
他還表示，水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端，由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管，水產(chǎn)到了流通階段才由食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管。水產(chǎn)大體屬于農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行監(jiān)管，但是本法立法目的是產(chǎn)業(yè)與安全并進(jìn)。這實(shí)際上會(huì)引發(fā)一些問題?！奥毮懿块T有可能會(huì)由于產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的原因而輕視或不顧安全，使得水產(chǎn)品的安全監(jiān)管出現(xiàn)問題。食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)在實(shí)行的抽檢制度，實(shí)際上是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，有一定的事后性和滯后性?！彼寡缘?。
多方入手 助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作以促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是必不可少的，但在上述業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量去監(jiān)督打擊水產(chǎn)市場(chǎng)的違法行為也是必要的。在發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳，出現(xiàn)一些職業(yè)打假人，因?yàn)檎O(shè)立高額獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)食品安全違法行為，可以發(fā)動(dòng)消費(fèi)者的力量實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。
除了通過各方監(jiān)管促使水產(chǎn)業(yè)的升級(jí)外，他還提出，“目前在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)動(dòng)中，出現(xiàn)逆現(xiàn)代化的‘返祖’現(xiàn)象。人們會(huì)認(rèn)為回到原生態(tài)的清潔土壤，施有機(jī)化肥等人類老祖宗傳承了幾千年的農(nóng)耕時(shí)代的文明是值得推崇的。而這種運(yùn)動(dòng)在水產(chǎn)界似乎較少見，可能與水產(chǎn)具有較大的區(qū)域性有關(guān)。比如在南方沿海城市吃的較多，但無(wú)法形成全國(guó)性飲食文化。所以水產(chǎn)崇尚綠色天然的思潮沒有像蔬菜水果這種更大眾的農(nóng)產(chǎn)品一樣出現(xiàn)‘返祖’現(xiàn)象。”他認(rèn)為，對(duì)于精心耕耘水產(chǎn)的商家或許可以在市場(chǎng)差異化上借鑒上述理念，生產(chǎn)清潔水產(chǎn)品，以達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)此，勵(lì)建榮指出，在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，應(yīng)推行綠色養(yǎng)殖模式。但同時(shí)他還認(rèn)為，在加工方面，應(yīng)將魚頭、魚皮、魚骨、魚內(nèi)臟等下腳料的綜合利用作為日后研究的重點(diǎn)。他進(jìn)一步解釋道，“隨著水產(chǎn)加工能力的迅速增長(zhǎng)，其產(chǎn)生的副產(chǎn)物也逐步增多，這些下腳料通常經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后作為飼料利用或直接作為廢物丟棄。這樣不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)造成環(huán)境的污染”。因此，對(duì)于水產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的下腳料，可采用酶技術(shù)、熱反應(yīng)技術(shù)、超微粉碎技術(shù)等對(duì)其進(jìn)行高值化綜合利用，將它們加工成水產(chǎn)蛋白基料、海鮮調(diào)味料、天然鈣強(qiáng)化劑和高鈣魚肉腸等產(chǎn)品，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
與此同時(shí)，水產(chǎn)加工企業(yè)也要增加其生產(chǎn)的自動(dòng)化程度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本。勵(lì)建榮指出，水產(chǎn)加工與其他食品，如肉制品等的加工不同，魚的個(gè)體有大有小，結(jié)構(gòu)又比較復(fù)雜，完全利用機(jī)械化去操作難度很大，所以如何提高生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化程度是今后要攻克的又一個(gè)難題。
另外，“企業(yè)還可以走品牌化路線，盡量減少中間的流通環(huán)節(jié)，可以直接跟餐飲、連鎖超市建立直接對(duì)接。減少流通環(huán)節(jié)，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)，到市場(chǎng)逐步形成定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)流通、定點(diǎn)銷售的過程，這樣形成比較好的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)?！蔽Ｈ戍i說(shuō)道。
尤為值得一提的是，現(xiàn)如今，90后與00后基本不懂得如何殺魚，且現(xiàn)場(chǎng)殺活魚也比較臟，不利于環(huán)境的保護(hù)。對(duì)此，勵(lì)建榮坦言道，今后的活魚市場(chǎng)占的比例可能會(huì)逐年下降，尤其是北京、上海、杭州等大城市；以后我們會(huì)像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，市場(chǎng)里速凍和保鮮魚的比例將會(huì)逐年增加。
危仁鵬提出，還可以通過“以鮮帶活”、“鮮字當(dāng)頭”和“為市場(chǎng)而養(yǎng)殖”，大力發(fā)展生鮮加工，選育加工型養(yǎng)殖品種，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭群彤a(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同電商一起解決發(fā)展中的瓶頸問題。
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